各有關(guān)單位和個(gè)人：
為加強(qiáng)裝飾裝修市場(chǎng)主體行為監(jiān)督，確保房屋建筑主體結(jié)構(gòu)使用安全，引導(dǎo)裝飾裝修市場(chǎng)健康發(fā)展，我辦將建立裝飾裝修投訴處理定期通報(bào)制度。現(xiàn)將2015年一季度投訴處理情況通報(bào)如下：
一、基本情況
截止到2015年3月31日，我辦共收到裝飾裝修投訴投訴45起，其中涉及破壞建筑結(jié)構(gòu)的投訴有25起，占總量的57%；涉及裝修人與裝修企業(yè)間質(zhì)量、合同糾紛的10起，占總量的22%；涉及改變建筑外立面、或改變使用功能等移交至其它部門(mén)處理的10起，占總量的21%。 投訴來(lái)源包括政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、社區(qū)、網(wǎng)格員、物業(yè)管理及市民直接投訴。受理投訴已辦結(jié)43起，辦結(jié)率為96%，其中涉及拆改承重結(jié)構(gòu)的投訴和糾紛類(lèi)投訴辦結(jié)率達(dá)100%。
二、采取的主要措施
（一）全面梳理裝修投訴處理工作機(jī)制。今年初，我辦根據(jù)工作實(shí)際重新修訂出臺(tái)了《宜昌市建筑裝飾裝修投訴指南》，強(qiáng)化投訴受理及現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，同時(shí)與市建筑裝飾協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立投訴受理中心，使得我市城區(qū)裝飾裝修投訴處理工作進(jìn)一步規(guī)范。
（二）更加重視裝飾裝修常識(shí)宣傳工作。我辦全面啟動(dòng)了宜昌建筑裝飾網(wǎng)（http://m.popblo.cn/）改版工作，開(kāi)通了“我要咨詢”和“專(zhuān)家講堂”等便民服務(wù)欄目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳普及家裝知識(shí)。
（三）全面啟動(dòng)裝飾企業(yè)信用管理工作。目前已將具有建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)或行業(yè)協(xié)會(huì)核發(fā)的《全國(guó)住宅裝飾裝修行業(yè)自律管理準(zhǔn)入證》、且自愿申請(qǐng)進(jìn)行信用登記管理的企業(yè)基本信息通過(guò)宜昌建筑裝飾網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）充分發(fā)揮行業(yè)自律調(diào)解作用工作。我辦指導(dǎo)市建筑裝飾協(xié)會(huì)出臺(tái)了《宜昌市家庭裝飾行業(yè)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，做好其會(huì)員單位與裝修人間質(zhì)量及合同糾紛調(diào)解工作，起到了較好的效果。如民安家園小區(qū)某業(yè)主在裝修過(guò)程中，因工程變更增加地面找平工程量單價(jià)、工期延誤、漏水等問(wèn)題與裝修公司發(fā)生的糾紛，經(jīng)市建筑裝飾協(xié)會(huì)調(diào)解后最終雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。
（五）依法做好裝修投訴處理流轉(zhuǎn)工作。我辦接到投訴且到現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，發(fā)現(xiàn)在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變住宅外立面的，根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部第110號(hào)令）和《宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法》（第六條）規(guī)定，將移交城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)處理；發(fā)現(xiàn)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體的，或擅自超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，根據(jù)《住宅裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部第110號(hào)令）規(guī)定移交城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處理。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）未經(jīng)原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位核定或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，擅自拆除建筑主體或承重結(jié)構(gòu)或在承重墻上開(kāi)門(mén)窗洞。如2015年1月西陵區(qū)劉家大堰某居民樓住戶，該棟樓房為磚混結(jié)構(gòu)，該住戶在裝修時(shí)拆除了一道1800mm*2400mm承重墻,將兩道非承重上門(mén)洞尺寸由900mm*2400mm擴(kuò)大到3300mm*3000mm ，將廚房的門(mén)洞尺寸由900mm*2400mm擴(kuò)大到1300mm*2400mm，在大門(mén)處的承重墻上大面積挖孔做鞋柜等。目前該業(yè)主已按我辦整改要求委托專(zhuān)業(yè)加固公司對(duì)房屋進(jìn)行了加固處理。
（二）在非承重外墻上開(kāi)門(mén)窗，改變既有建筑的外立面。如金橋市場(chǎng)附近某商鋪裝修過(guò)程中，在外墻上（非承重墻）新開(kāi)了900mm*2100mm門(mén)洞，影響建筑立面整體，目前已移交城市管理部門(mén)處理。
（三）擅自改變既有房屋使用功能的。如長(zhǎng)島小鎮(zhèn)小區(qū)，某業(yè)主裝修時(shí)一房改多房，在沒(méi)有防水要求的客廳、臥室處新增設(shè)了4個(gè)衛(wèi)生間，目前已移交城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處理。
（四）裝修質(zhì)量缺陷或保修責(zé)任未落實(shí)。主要包括合同糾紛、質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤、保修責(zé)任等方面，其中較突出的質(zhì)量問(wèn)題有：墻紙卷邊；給排水管道漏水、衛(wèi)生間和廚房相鄰墻體滲水；墻面磚、地面磚大面積空鼓；天棚乳膠漆脫落等。
四、下一步措施及要求
（一）為確保建筑結(jié)構(gòu)及使用安全，裝修人、裝飾裝修企業(yè)在裝修中不能自行改變?cè)瓉?lái)的建筑結(jié)構(gòu)及使用功能，包括禁止將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；禁止擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸；禁止拆除構(gòu)造柱和圈梁，在梁上鉆孔或在承重墻上開(kāi)槽等。若有必要改變時(shí)，應(yīng)取得原設(shè)計(jì)單位的許可或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案。
（二）為確保裝修質(zhì)量和落實(shí)保修責(zé)任，裝修人宜委托具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)、或《全國(guó)住宅裝飾裝修行業(yè)自律管理準(zhǔn)入證》的裝修企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，雙方應(yīng)細(xì)化合同條款、明確保修責(zé)任。
（三）裝修人在裝修前應(yīng)主動(dòng)向物業(yè)管理申報(bào)登記，主動(dòng)接受物業(yè)管理單位的監(jiān)督，做到安全文明裝修，其裝飾裝修活動(dòng)不得造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)管理責(zé)任，及時(shí)制止違法違規(guī)裝修行為。
（四）裝飾裝修企業(yè)應(yīng)提高質(zhì)量管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)房屋質(zhì)量交接驗(yàn)收并履行必要的質(zhì)量責(zé)任告知、溝通協(xié)商工作，嚴(yán)格履行合同中載明的質(zhì)量保修義務(wù)。
宜昌市建筑裝飾裝修行業(yè)管理辦公室
2015年5月26日
